2006年第11期 总第47期

北京招聘援疆教师每人可获万元补助

2007年招聘援疆教师工作正式启动，北京市将招聘25位教师赴新疆和田地区工作，每位援疆教师可获市、区一次性补助共1万元。

14区县教师可报名

此次派出的教师将在新疆和田地区支教一年半，全市中小学教师系统中，除东城、宣武、怀柔和平谷区外的其他区县符合学科要求的中小学教师均可报名。报名者需具有3年以上教龄，熟悉本学科业务，年龄为男55岁以下，女50岁以下。招聘教师涉及的学科包括小学的数学、英语，初中的数学、物理、化学，高中的语文、数学、英语、物理、化学、生物、历史、地理、政治，以及高中教学副校长、音乐教研员等。

市教委人事处有关负责人表示，以往东城、宣武、怀柔、平谷四区参与援疆教师的人数较多，考虑到这些区的压力，这次招聘有意对其他区县进行政策倾斜。

首次公开招聘援疆教师

招聘援疆教师工作始于2004年，今年已是第三批。与往年相比，今年的招聘工作突破了以往区县分配指标的方式，首次改为面向社会公开招聘，采取教师自愿报名和组织选派相结合的方式。

市教委人事处有关负责人表示，以往由区县派出的援疆教师基本以教学骨干为主，对地方教学起到了促进作用，但同时也存在一些教师不适应地方教学、教育效果不理想的情况。此次采用公开招募方式后，一方面可保证选派教师的质量，同时也能为一些愿意去新疆支教又苦于没有机会的老师提供更多的信息渠道。

援疆教师补贴万元

援疆教师在疆工作期间由派出学校发放工资，享受派出学校同类同级教师的各项福利待遇。按照北京市有关规定，援疆教师由派出区县给予一次性补助5000元，每月生活补贴2300元。市教委对援疆教师给予一次性补助5000元。在疆工作期间，教师享受一年一次的探亲假，往返路费由派出学校承担。在疆的医疗费用由派出学校负责。完成援疆支教任务的教师享受北京市城镇教师支援农村教育教师的相关政策待遇，即可优先参加高级专业技术职务评聘和优先参加市级优秀教师、先进教育工作者等的评选。

本次招聘将采用自愿与组织选派相结合的方法，有意者可持学校介绍信于12月15日前到所在区县教委人事科报名，经区县同意后方可援疆支教，相关信息可登录北京市教委网站（www.bjedu.gov.cn）查询。

 

[top]

北京未来5年农村考生参加成考可降分录取

由市教委、市农委、市财政局联合实施的“培养和造就首都郊区社会主义新型农民行动计划”发布，未来五年，成人高校招收农村户口在职从业人员，可按规定降低一定分数段录取。

计划规定，“十一五”期间，本市将每年为郊区农村培养1万名大专以上专门人才，3万名中专层次实用技术人才和高素质劳动者，对郊区各类劳动者进行40万人次的职业技能培训，对郊区农民开展50万人次的社会文化生活培训。到2010年使郊区农民人均受教育年限由10年提高到12年。今年起，郊区村委会干部都要逐步达到中专以上学历，乡镇企业主要领导要逐步达到大专以上学历。

为鼓励郊区农民及其子女接受中等和高等职业学历教育，本市将制定定向就业招生政策，促使中等职业学校和高职学院为郊区农村定向培养一批技术和管理人才。各类中等职业学校招收农村从业人员一律采用免试登记入学办法。各类成人高等学校招收农村户口在职从业人员，可按规定降低一定分数段录取；试点高等职业学院从郊区应届高中毕业生或中职毕业生中降低分数线录取一定数量学生。

 

[top]

薪酬挂钩岗位 事业单位改革单兵突进

继推出《事业单位工作人员收入分配制度改革方案》（下称《方案》）之后，人事部近日出台《事业单位岗位设置管理试行办法》（下称《办法》），这样在推动事业单位改革的各环节中，人事部所负责的工资和职称环节终于先行先试。

岗位管理

日前，人事部发布的《办法》将事业单位岗位分为管理岗位、专业技术岗位和工勤技能岗位三种类别，这三种类别又分别分10、13和5个等级。

国家行政学院刘旭涛教授向《第一财经日报》表示，相对以往，《办法》中人事部对事业单位的岗位设置更为细致和更为总体控制。

人事部在《〈事业单位岗位设置管理试行办法〉实施意见》中提出，职员岗位一般应具有中专以上文化程度，其中六级以上职员岗位，一般应具有大学专科以上文化程度，四级以上职员岗位一般应具有大学本科以上文化程度。

专业技术高级、中级、初级岗位之间的结构比例全国总体控制目标为1∶3∶6。工勤技能岗位结构比例，一级、二级、三级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为25％左右，一级、二级岗位的总量占工勤技能岗位总量的比例全国总体控制目标为5％左右。

《办法》还明确，事业单位要按照科学合理、精简效能的原则进行岗位设置，坚持按需设岗、竞聘上岗、按岗聘用、合同管理。

“这是旨在明确改变事业单位以往因人设岗的身份管理模式，从而与行政机关模式脱钩。”人事部一位人士向本报透露，相比对事业单位的努力，以前人事部为扭转公务员领域的品位分类管理模式，曾做过编制职位说明书等各种努力，但成效并不是很理想。

    改革逻辑

    今年7月下发的《方案》明确将事业单位薪酬管理从过去计划、行政手段下的品位分类管理，逐步转变为市场导向的体现岗位价值的岗位定价、绩效导向的绩效薪酬制。

    但实际上，如果没有《办法》的及时跟进，也无法真正实行《方案》的“一岗一薪、岗变薪变”，“一级一薪、定期升级”。

    为此，《办法》明确表示，岗位设置是改革事业单位工作人员收入分配制度的紧迫要求。

    另外，《办法》有效的落实却还需对事业单位进行分类。《办法》对此明确表示，其适用于为了社会公益目的，由国家机关举办或其他组织利用国有资产举办的事业单位。经批准参照《公务员法》进行管理的事业单位除外。

    “从改革的逻辑来看，应该先是事业单位分类改革，再是岗位设置管理，后是工资制度改革，但目前来看，情况有点倒过来了。”编制系统一位人士表示。

    该人士透露，2004年前后，中央有关部门曾试图对事业单位做大的手术，并拟定了涉及事业单位人事制度、社会保障、分配制度、机构编制、管理体制等“1＋5”配套性文件，但数次征求意见后，因意见不一，导致整套方案难以有效推出。

    在一揽子方案整体推出难产的情况下，随着中央今年启动收入分配制度改革，事业单位收入分配改革与岗位设置管理随即先于其他配套措施面世。

 

 

[top]

教育部等五部委出台多项措施支持大学生就业

 

2007年全国普通高校毕业生将达到495万人，比2006年增加82万人，创下历史新高，大学生就业面临严峻考验。2007年全国普通高校毕业生就业工作会议今天在北京召开，教育部人事部等5部委共同宣布了5项措施，促进大学生就业。

　　措施一是鼓励毕业生面向基层就业，通过助学贷款代偿、考研究生、考公务员加分，生活费补贴等手段鼓励毕业生去基层工作。措施二是完善对高校毕业生的社会保障体系。

　　教育部部长周济说：“对高校毕业生以灵活方式就业，到基层就业的，要在户籍管理、劳动关系形式，社会保险缴纳和保险关系接续等方面提供保障，认真做好未就业毕业生的失业登记工作，为他们提供职业介绍，培训等系列服务。”

　　措施三是要求所有高校都必须成立专门的就业指导服务机构，同时要将就业指导课列入必选课。措施四是完善就业工作评估体系，从明年起，在教学评估中突出对就业状况的考察。同时完善实践教学体系，高职院校80%的学生毕业时要获得双证书，也就是毕业证书和职业资格证书。

　　高校毕业生就业网络联盟启动

　　今天，教育部等5部委在北京联合启动了全国高校毕业生就业网络联盟，有关部门希望通过整合岗位信息和毕业生资源信息的方式，促进大学生就业。

　　网络联盟是由教育部、人事部，劳动和社会保障部、发改委、国资委5个部门发起建立的，汇集了这些部门收集的毕业生资源信息和岗位需求信息。

　　教育部教育管理信息中心余舰说：“根据初步统计，共有1万多家企业提供了20多万个岗位信息。”

　　这名负责人表示，网络联盟有三大亮点，一是开发出针对网上职位需求信息的搜索引擎，目前已经可以查询到多家招聘网站的几十万个岗位信息。二是免费的远程面试系统，企业可以通过这个系统和毕业生进行初步接触。三是首次汇集了各高校的毕业生信息，企业通过网络联盟就可以查到各个高校的学生情况。据了解，企业和学生发布信息都是免费的，可以通过中国高校毕业生就业信息网，人才市场公共信息网、中国劳动力市场网和中国中小企业信息网查询相关信息。

　　专家：结构失调 今年就业形势依然严峻

　　大学毕业生就业难是一个现实问题，但一些专家认为，就业困难的原因，仍然是结构失调，并不是大学生真的过剩了。

　　中国人民大学劳动人事学院博士生导师彭剑锋说：“因为现在中国面临产业结构调整 许多大企业都在裁员增效 产业结构和学校的专业设置滞后形成矛盾。”

　　彭剑锋认为， 现在大学生都喜欢集中在大城市 大企业和政府机关工作，其实中部地区、西部地区和中小企业，对大学生的需求量非常大。另外，各个专业的就业形势也冷热不均。

　　中国人民大学劳动人事学院博士生导师彭剑锋说：“像IT行业等 游戏产业呀 信息工程等方面今年肯定还是供不应求的局面 而像原来很热的比如工商管理 企业管理和人力资源等专业 今年就业形势不会太好。”　

　　联播观点：谁来为大学生提供新岗位？

如果只是盯着现有的工作岗位，特别是那些所谓热门岗位，大学生的就业门路只会越来越窄。随着中国经济和社会的发展，有许多潜在的工作岗位亟待开发，举例来说，现在中国的老人越来越多，“银发经济”是一个巨大的增长点，但我还没有听说哪个大学开设有相关专业。类似的领域还有不少，比如现代农业，比如正在兴起的文化产业，都需要大量既有市场意识又有动手能力的人才。大学培养的应该是面向市场面向未来的能力，如果学生接受的教育只够对付现在甚至过时的需求，这样的教育就需要改变。

[top]

 

非北京应届毕业生受聘中关村将优先解决户口

今后，受聘于中关村科技园区高新技术企业的本市高等学校、科研机构的非北京生源应届毕业生将优先办理本市常住户口；农村服务经历也要逐步纳入专业技术人员聘任中、高级职称的考核条件。昨天，市人事局发布了《关于加强自主创新人才队伍建设的若干政策措施》的通知。

据介绍，在知识创新或技术创新领域做出突出贡献者，将优先办理《北京市工作居住证》；对科学技术原始创新、集成创新的知识产权持有人、发明人或主要完成者，优先予以引进。本市还将加快培养一批德才兼备、开拓创新，具有国际先进水平的科技专家和国内学术技术带头人，确保每两年选拔100名左右的人选进行重点跟踪培养，进一步加强高层次人才队伍建设。

为鼓励引导城区各类高素质人才到农村工作，农村服务经历也将逐步纳入专业技术人员聘任中、高级职称的考核条件。而携带创新项目或创新技术回国创业工作的留学人员将在职称确认、特聘岗位津贴领取、合法收入换汇携带或汇出国(境)外等方面享受便捷服务。

 

 

[top]