2005年第5期 总第29期

关于北京2005住房公积金年度住房公积金缴存有关问题的通知
京房公积金管委会[2005]2号

各社会保险经（代）办机构、各参保单位：

根据北京市统计局公布的统计结果，现将涉及养老、失业、工伤、基本医疗保险缴费基数采集工作中使用北京市职工社会平均工资的有关问题通知如下：

一、2004年北京市职工社会平均工资为28348元，月平均工资为2362.33元。

二、凡以上一年本市职工月平均工资做为缴费基数的，月均缴费工资基数为2362元（按四舍五入方法处理）。

三、上一年本市职工月平均工资的300％为7087元，按照各险种政策规定，上一年职工月均工资超过7087元的，以7087元作为缴费基数。

四、上一年本市职工月平均工资的60％为1417元，按照相应险种的政策规定，参加工伤保险的外地农民工、基本医疗保险和即将实施的生育保险在核定缴费基数时，上一年职工月均工资低于1417元的，以1417元作为缴费基数。

五、享受社会保险补助的个人委托存档人员，基本医疗保险的缴费工资基数为上一年本市职工月平均工资的70％，具体数额为1654元（按四舍五入方法处理）。

六、养老保险离退休人员数据库中第二部分的比值C0/C1为2.57。

北京市社会保险基金管理中心
二○○五年三月十七日

 

关于做好2005年住房公积金年度《住房公积金汇缴（跨年）清册》核定录入工作的通知
京房公积金中心字[2005]26号

各管理部、住房公积金缴存单位：

按照国务院《住房公积金管理条例》（国务院令第350号）及北京住房公积金管理委员会《关于北京2005住房公积金年度住房公积金缴存有关问题的通知》（京房公积金管委会[2005]2号）的规定，现就2005年住房公积金年度《住房公积金汇缴（跨年）清册》核定录入工作通知如下：

一、经住房公积金管理委员会第三次全体会议通过，2005年住房公积金年度住房公积金缴存比例政策不变，缴存比例仍为8%，有条件的企业，住房公积金缴存比例可以为10%。

二、各单位应以2005年6月底在职职工为依据填报职工人数；以2004年度职工工资总额为基数，按照《关于计提职工住房公积金基数有关问题的通知》（京财经二[2001]1227号）文件规定计提职工住房公积金缴存额；2005年度住房公积金缴存上限按1417元执行。

三、在规定比例范围内申请突破缴存额上限的单位，须在报送《住房公积金汇缴（跨年）清册》时向所属管理部报送《突破住房公积金缴存额上限申请表》，由管理部根据授权进行审批，并报北京住房公积金管理中心（以下简称中心）归集执法处备案。经批准突破缴存额上限的单位，在本住房公积金年度内发生人员增加的，不再另行审批。

四、按照政府相关文件规定，符合享受优惠政策的软件企业、集成电路企业、金融企业，单位和职工的住房公积金缴存比例经中心批准，可提高到20%。经批准的单位，在本住房公积金年度内，住房公积金缴存额不受住房公积金缴存额上限的限制。

五、对于申请办理缓缴及降低缴存比例的单位，需按文件要求向所属管理部提出缓缴和降低缴存比例的申请，管理部需在认真审核材料后，报中心归集执法处批准。

六、各单位应于2005年6月15日前将《住房公积金汇缴（跨年）清册》报至所属管理部。

七、因新系统中登记信息变动较大，各单位应如实填写单位登记信息，各管理部应确保录入信息的真实性。 八、新《住房公积金汇缴（跨年）清册》核定录入工作量较大，各管理部要精心组织，做好各单位《住房公积金汇缴（跨年）清册》填报、录入的指导，确保2005年6月前完成新年度《住房公积金汇缴（跨年）清册》核定录入工作，遇有问题及时报告。 特此通知。

北京住房公积金管理中心
二○○五年四月十一日

 

北京月收入590元可申请廉租房 两三个月内实施

原来只有月收入290元的低保户才能申请的廉租房，今后将有更多的北京人可望享受到这一政策。近日从市建委对市人大代表建议办理报告中获悉，北京正计划将申请廉租房的月收入线标准放宽到590元。新标准预计在2至3个月内实施，申请程序与原来一样。

根据《北京市廉租住房管理试行办法》的规定，只有符合最低收入标准和住房困难标准的城镇居民才有资格申请廉租房，而城八区里符合这些条件的家庭还不到住户总数的2％。此外，按照目前290元/月的最低收入标准界定，廉租房目前只适用于最低收入家庭和其他如军烈属、残疾人住户等需保障的特殊家庭。

为此，市建委计划适当放宽廉租房收入线标准，拟将“人均住房使用面积低于7.5平方米、人均月收入590元的家庭”纳入廉租范围。如此一来，很多虽然月收入高于290元，但仍无经济能力解决住房困难的危旧房区低收入家庭，也可享受到廉租房的政策。

市建委住房发展与保障处副处长于雷表示，该计划已上报市政府领导审批，预计两三个月内就可以开始实施。新的标准实施后，廉租房的申请程序将与原来一样。

目前申请人条件

1.持《革命烈士证明书》、《革命军人因公牺牲证明书》、《革命军人病故证明书》、《革命伤残军人证》、《定期抚恤领取证》、《定期补助领取证》等证明的优抚对象；

2.原住房人均使用面积低于10平方米；

3.配租人口必须两人（含）以上，且主申请人必须兼具城八区非农业户口的常住居民、优抚对象、完全民事行为能力3个条件。

 

劳动部门人士明确告知 过节费不能抵冲加班费

过节费可以抵冲加班工资吗？“五一”假期来临之际，数十名市民来电询问多个有关节日期间加班工资的问题。近日，劳动部门有关人士明确告知，过节费不可以抵冲加班工资。

用人单位发放过节费无须劳动者提供额外工作，而加班工资是对劳动者休假损失的补偿。法律规定劳动者有获得休息的权利，用人单位要求劳动者在法定休假日和休息日工作，使劳动者得不到休息，《劳动法》才规定了数倍于正常工资的加班工资标准。

针对 “值班算不算加班”的问题，这位人士表示，用人单位根据需要而安排劳动者值班，不能视为加班。加班一般是指劳动者在原来的工作岗位上从事原来的工作。

 

中国软件业后继乏人 本科生平均月薪2000元

中国青年软件振兴计划工作委员会等单位日前进行的一项4400多人的“中国软件人才生存状况”调查表明，中国软件人才不仅“后继乏人”，而且由于培训缺乏、教育模式等原因“后继乏力”。

软件业知识更新速度快，然而调查发现，60%的国内软件企业没有对员工提供必要的职业规划，表明国内软件企业在员工培训方面不够重视。

调查表明，虽然大部分软件从业人员都希望自己可以通过培训提高自身能力，可是社会环境却很难提供这样的机会：一方面是供职的企业不支持，另一方面是社会上能够及时提供新技术培训的机构少之又少。

77%的软件从业人员的工作时间在8个小时以上，处于中间层次的程序员们没有时间去接受新的技术、新的理念，没有时间去提高自身能力。大多数软件专业本科毕业生月工资水平在2000元左右，年薪能够达到10万元的软件人才估计不足全部软件从业人员的5%。调查发现，教育体制的落后导致了软件专业毕业生缺乏实际编程能力，无法适应企业的实际需要。而软件企业自身又不愿提供相应的培训，这样一来编程人员的数量几乎是处在一种“净减”状态。

同时，中国缺少专门的软件开发管理人才培训机构，只有自身具备良好管理天赋的软件工程师或者程序员幸运地成为软件开发管理人员，出现了“软件人才就业难”和“软件企业招不到合适员工”的怪现象。  

 

北京简化赴港台地区签注手续 申请材料减为四种

北京市政府再次简化居民签注《往来港澳通行证》、《往来台湾通行证》手续以及护照延期和换发。据悉，自5月8日起，北京居民办理上述证件无需再次提交本人户口簿、身份证的原件及复印件。

据北京市公安局出入境管理处介绍，自2005年5月8日起，北京市民办理护照延期、护照换发、《往来港澳通行证》签注、《往来台湾通行证》签注等手续，只需提交有效的出入境证件和填写完整的《申请表》，无需再次提交户口簿、身份证的原件及复印件。北京市民办理赴港澳一年多次或三年多次商务签注手续时，提交的申请材料由原来的8种减少到现在的4种，只需提交户口簿、身份证、《企业(机构)申办赴港澳商务签注备案表》等3种材料的原件及复印件，以及填写完整的《北京市居民往来港澳地区申请表》即可，而所有这些手续只需5个工作日即可办齐。

今年以来，北京市民申办出入境证件数量继续呈增长态势，1月至4月北京市公安局共批准公民出境申请15万余件，同比上升23%。

 

北京：医院护工将持证上岗 医院难聘“黑护工”

今后，北京市护工将要持证上岗，医院私聘“黑护工”的现象将得到控制。近日，政协委员梁金銮提交的关于“对医院护工队伍加强岗前培训”的提案得到了答复。

北京市卫生局在提案答复中称，北京市卫生局科教处正牵头研究制定《北京市卫生局关于实行护工培训后持证上岗的实施意见》，修改完善后印发实施，作为开展护工培训和资质准入的依据。 同时，北京市卫生局正根据护工的岗位职责和工作内容编写培训教材和考试大纲，以此统一培训标准和考试标准，保证护工培训质量。

北京市卫生局称，目前，面向社会开展护工培训和准入管理的工作正在积极推进，但具体实施时间尚未确定。