人才交流

北京发布中介年审结果八单位禁做人才中介服务

近日，北京市人事局发布《北京市人才市场中介服务许可证》年审结果，北京人才交流协会等八家单位将不得再开展人才市场中介服务活动。

北京益得通科技有限责任公司、北京腾跃人才信息咨询有限公司、北京高等院校人才交流协会、北京京信北斗信息服务中心、北京北农人才服务中心、北京卓越英才信息咨询有限公司和北京国合信技术服务有限公司七家单位的《许可证》正、副本作废。

市人事局有关负责人表示，考虑到北京人才交流协会是行业组织，因此收回其《许可证》正、副本，但它仍可组织协调会员单位进行人才中介服务。

国资将退出公立医院医院体制改革意见有望出台

“国资将逐步退出公立医院。在政府所属医疗机构中，国有资产的持股权不低于 51% 。” 在日前举行的中欧国际工商学院医院管理文凭课程公开班的开学仪式上，国务院法制办公室科教文卫法制司副司长宋瑞霖作上述表示。他同时透露，《医院体制改革指导意见》有望在未来几个月内出台。中国的医院改革将会从单纯的存量改革向存量和增量并行改革的方向发展。市场配置卫生资源和政府主导将共同推动中国卫生事业的进步。

宋瑞霖指出，非典过后，社会对医院改革的需求也在增加，医院改革的步伐在加快。但从总体来看，医院改革的速度与社会发展相比滞后，远低于预想的速度。中国的医院已经进入产权制度改革的阶段，改革的下一步就是要从扩大院长责任制和扩大医院自主权向医院产权制度改革的方向发展。中国在 2000 年推出了医院分类管理，把原有的医院分为盈利性和非盈利性，政府下一步还要细化，分为政府办医院和社会资金办非盈利性医院与盈利性医院。政府主办的医院肯定是非盈利性的医院，社会资金主办的医院一部分也可能是非盈利性的，当然还会存在一些个人资金投资所建的医院。

他强调，中国的医院改革会在政府指导下，运用市场机制来合理配置资源。只有这样才能达到既满足老百姓的基本医疗，又推动整个医疗卫生事业的发展。但与这个目标相比，目前中国的医院管理水平是不适配的。我们要一步一个脚印地走出去，政府已经逐步退出公立医院这个领域。政府接下来会加大指导，特别是强调运用现代企业制度和法人治理结构来治理医院，这将会出现医院管理制度的重大变革，中国会有相当一部分公立性医院也会转为股权多元化。但政府退出之后，也不是对卫生工作失去领导。政府将他的更多的精力用于全民的基本医疗服务，中国要有不同层次的医院来满足不同层次的医疗需求。

今年北京市高校毕业生就业享受七项优惠

今年北京的高校生如毕业后进入乡镇机关及乡镇所属事业单位工作，见习期间就可直接确定行政职务或专业技术职务，还能拿到该职务应得的工资。经市政府同意，市人民政府办公厅颁发了《关于做好 2004 年普通高等学校毕业生就业工作的通知》，对高校毕业生就业做出七项利好政策，其中规定，凡高校毕业生从事个体经营的，自批准经营之日一年内，免交各项行政事业性收费。

今年，北京地区高校共有毕业生 13 万人，比去年增加 2 ． 7 万人。《通知》中规定，今年将继续选拔一定数量的高校毕业生到乡镇和农村基层工作。被选拔到乡镇机关及乡镇所属事业单位工作的高校毕业生，见习期间可直接确定行政职务或专业技术职务，并执行职务工资，见习期满考核结果为称职（合格，含称职）以上的可高定一档职务工资。

对参加大学毕业生基层志愿服务团、在远郊区县基层单位服务期满并经考核合格的志愿者，报考研究生时给予政策优惠；报考党政机关和应聘国有企事业单位的，在同等条件下优先录用。各高校要制定鼓励措施引导毕业生到西部地区建功立业，提倡高校将奖学金适当用于鼓励和支持毕业生到西部、到基层贫困地区就业。

北京成立“行政投诉中心” 直查突发行政违法事件

“北京市行政投诉中心”于7月28日正式挂牌成立。该中心有权对重大、有影响及突发的行政违法事件进行直接调查。据悉，这是中国目前唯一一家专门受理违法行政行为投诉的机构。

新成立的行政投诉中心由20名工作人员组成，北京市监察局局长兼任中心主任。该中心的成立将令京城民情上达增加一个渠道。

成立后的“投诉中心”将受理对北京市级行政机关及其工作人员及区县政府违法违规行政行为等问题的投诉；并有权对重大的、有影响的及突发的行政违法事件进行直接调查。

此外,“投诉中心”还须履行组织、协调各相关部门依法调查处理行政违法案件和按照有关规定、对调查处理的问题提出处理意见的工作职责。

北京市行政投诉中心可受理民众来信、来电、来访及网上投诉。该中心主管官员称，对署名举报人的投诉，将在三个工作日之内告知其办理情况。

北京技师资格考评将申报考评范围扩大39个职业

近日，从北京市劳动和社会保障局相关部门了解到，为加快高技能人才队伍建设，北京市日前决定在原有八个职业试点的基础上扩大范围。自2004年开始，在本市通用性强、技术含量高和从业人员较多的高新技术产业、现代制造业、现代服务业等 39 个职业及冶金行业，实行技师资格社会化考评。报考人员根据申报考评职业，按照《 2004 年技师社会化鉴定、评审办公室联系一览表》提供的联系方式，于9月15日—9月30日，到相应的技师评审办公室，提交技师资格申报材料，办理报名手续。

放宽报考范围

据北京市劳动和社会保障局杨德成同志介绍，目前，北京正在逐步放宽技师报考人员的限制范围。按照北京市最新公布的技师考评资格社会化的有关文件，凡在北京地区工作，与用人单位确立了劳动关系的人员，不论户籍、身份和单位性质，不受单位技师数额和结构比例限制，凡符合技师申报条件的均可自主申请参加技师资格考评。而对于掌握高技能、复合技能且在企业生产经营中有突出贡献的人员，申报参加技师考评，可打破资历、年龄等条件限制，在《国家职业标准》规定的基础上，适当放宽技师申报条件。

9月15日起申报

参加技师资格社会化考评（《 2004 年技师社会化鉴定、评审办公室联系一览表》所包含的 39 个职业）的申报人员，在报名期间，可通过登录北京劳动保障网（ｗｗｗ．ｂｊｌｄ．ｇｏｖ．ｃｎ），下载申报表格和填表说明。申报人员或单位也可到相应的技师考评办公室领取申报表。

申报人应提交以下材料：申报表一式三份；本人职业资格证书、学历证书、获奖证明、鉴定成绩单及其他相关证明材料，上述证明材料，均应提供原件和复印件（一套）；参加正规技师培训的申报人员，应提交相应的《北京市技工学校（技师、高级技师培训）毕业证书》原件和复印件。

报考人员根据申报考评职业，按照《 2004 年技师社会化鉴定、评审办公室联系一览表》提供的联系方式，于9月15日—9月30日，到相应的技师评审办公室，提交技师资格申报材料，办理报名手续。

申报条件

据了解，凡遵守国家法律，有良好的职业道德，并满足下列各款条件之一的人员，均可申报技师或高级技师资格考评。

一、符合《国家职业标准》等级规定的申报条件。

二、对于尚未颁布《国家职业标准》的职业（工种），原则执行以下申报条件：

1 ．满足下列条件之一的可申报技师：（ 1 ）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作5年以上，经本职业技师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。（ 2 ）取得本职业高级职业资格证书后，连续从事本职业工作8年以上。（ 3 ）取得本职业高级职业资格证书的高级技工学校毕业生，连续从事本职业工作2年以上。

2 ．满足下列条件之一的可申报高级技师：（ 1 ）取得本职业技师职业资格证书后，连续从事本职业工作 3 年以上，经本职业高级技师正规培训达到规定标准学时数，并取得毕（结）业证书。（ 2 ）取得本职业技师职业资格证书后，连续从事本职业工作 5 年以上。

三、在2005年12月31日前，取得本职业高级职业资格证书，有本职业连续工作15年以上的职业经历。

四、符合破格申报技师资格条件的人员（具体办法另行通知）。

北京出台新规外地农民工大病医疗费可报销

从今年 9 月 1 日起，外地农民工将正式加入到北京市基本医疗保险的范畴之中，这就意味着外地农民工在京打工期间患病治疗将按规定享受到报销医疗费的待遇。北京市劳动和社会保障局 21 日向记者解释说，这一规定重点解决外地农民工在京务工期间的大病医疗问题。

北京市日前已经正式颁布了《北京市外地农民工参加基本医疗保险暂行办法》。《办法》规定，外地农民工纳入医疗保险统筹基金和住院大额医疗互助资金支付的医疗费报销范围是住院治疗的医疗费用；急诊抢救留观并收入住院治疗的，其住院前留观 7 日内的医疗费用；恶性肿瘤放射治疗和化学治疗、肾透析、肾移植后服抗排异药的门诊医疗费用。

北京市劳动和社会保障局副局长王德修介绍说，此次出台的农民工医保政策有两大特点，一是保大病， “ 大病 ” 的范围农民工与城镇职工享受待遇一样，但不将一般的门诊医疗费纳入其中。二是保当期，指的是农民工在北京打工期间，用人单位缴费的，就享受医保报销待遇，一旦离开北京或停止缴费就不能享受这个政策。

王德修强调说，外地农民工参加北京市基本医疗保险，由用人单位缴纳基本医疗保险费，外地农民工个人不缴费。另外，外地农民工不建个人账户，不计缴费年限，缴费当期享受相关待遇。

北京住房公积金管理中心公告

根据《住房公积金管理条例》规定，北京住房公积金管理中心2003年度（2003年7月1日—2004年6月30日）住房公积金结息对账工作已经完成，共完成33，957个缴存单位，3，134，984 名住房公积金缴存职工（包括已办理封存的住房公积金缴存职工）的结息对账工作。住房公积金结息金额461，897，501．13元，本息合计35，623，500，545．72元。住房公积金结息对账单将于2004年8月31日前发至住房公积金缴存职工。凡未收到住房公积金结息对账单或结息对账单有误的住房公积金缴存职工，可向北京住房公积金管理中心及分中心查询。凡持住房公积金查询卡的住房公积金缴存职工可通过电话95001300查询。

特此公告。

2004年8月18日