人才交流

北京生源毕业生回京政策基本不变

北京市人事局日前宣布，2004年京外院校的北京生源毕业生就业政策与往年基本相同。同时，在2003年12月20日、2004年1月17日、2004年2月12日和2004年2月22日，北京市人事局还将举办四场大中专毕业生供需见面双向选择会，为他们回京铺路。

据了解，2004年京外院校的北京生源毕业生，属北京市所属单位接收的，必须经单位上级主管人事部门同意，方可直接派遣到该接收单位，档案材料寄至上级主管人事部门；属非公经济单位接收的，应经其主管或政府人事部门所属人才服务机构同意后方能派遣，档案材料则寄至北京市人事局。

同时，凡北京生源毕业生在集中派遣时仍未落实就业单位的，可直接派遣到北京市人事局，毕业生的户口转至家庭所在地，由该局负责办理落户手续并帮助推荐其就业。

英语四、六级合格可领临时证

新的英语四、六级证书正在加班加点制作中，如果考生因就业、落户等问题需急用，可以到华北英语四、六级考试中心开具临时证书。

2003年英语四、六级考试时间由6月份推迟到9月20日，按照规定，考生只能在考试3个月后才能拿到合格证书，但目前正值大学毕业生择业高峰期，许多用人单位又十分重视英语四、六级证书。此次全华北地区有10多万名考生通过了英语四、六级考试，由于合格证书正在制作中，目前还不能确定证书的发放时间。对此，四六级考试中心有关负责人表示，证书一经制作完毕，会立即组织相关部门发放到学生手中。

如果考生因就业、落户等问题急需用证书，可到华北英语四、六级考试中心开具临时证书，证书有效期一个月，领取地点设在清华大学文南楼107室。目前，英语四、六级考试成绩已下发到各考点，各考点也可以开具临时证书。开具临时证书时，需持有考点证明、准考证和身份证等证件。

北京市十类人员可优先入伍

北京市今冬征兵已进入政治、文化审查工作阶段。北京市征兵办公室要求要做到“十优先”和“八不定”。“十优先”是指在征兵工作中，对以下十类人员优先批准入伍：先进典型；党、团员；文化程度高的；企、事业单位职工；参加过军事训练的；文化素质高的；本人迫切要求、家庭积极支持的；家庭劳动力充裕的；少数民族及军队干部子女。

“八不定”是指在征兵工作中，有劣迹行为的；年龄、文化不符合条件的；身体条件属于征兵要求边缘的；异地户口的；现实表现有疑点一时查不清的；手续不完备的；心胸狭窄、性格孤僻、脾气暴躁的；有经济纠纷的应征人员不准批准入伍。

北京市调整医疗保险门诊报销起付线

退休人员大额门诊起付线降至1300元报销比例提高10个百分点个人负担减轻1／3

北京市劳动和社会保障局宣布，经北京市政府决定，从2004年1月1日起，北京市的医疗保险政策将做重大调整。退休人员的大额门诊起付线由1500元降到1300元，同时报销比例提高10个百分点。即将70岁以下人员报销比例从60％提高到70％，70岁以上退休人员从70％提高到80％。

这是北京市实行基本医疗保险制度以来首次做出的重大调整，调整所需资金全部由政府解决，不增加职工和企业负担。据统计，参保的退休职工中大额门诊费用达到1500元的约占10％，政策调整后这一比例会相应增加，初步估算受益职工约在15万至20万左右。北京市劳动和社会保障局副局长王德修说，“最直接受益的是那些患慢性病需要长期服药的老年人，如糖尿病、心血管病和高血压老年患者，原来一年的看病开支约在3000元至5000元，政策调整后，报销范围内他们的个人负担部分将降低1／3至1／4。受益面是显而易见的。”

目前北京市参加基本医疗保险的退休职工为133万人，占全市参保职工的31％，但是在进入大额门诊报销范围的职工中，有90％都是退休职工。有专家说，一个人一辈子的看病支出有60％至70％都是在退休后花的。因此，减轻退休职工的医药费负担问题也是医疗保险最关注的问题。

2004年农民工有望纳入医保

北京市劳动和社会保障局计划2004年调整政策，降低门槛，把在京的外地农民工和郊区农转居人员也纳入医保保障网。

2004年北京市还计划推行单病种付费制度，即治某种病从检查、化验到住院治疗全过程由市医保中心定一个价格，医保中心按照统一的单病种价格向各医院付费。

北京大学成立中国首个卫生经济与管理学系

经过两年多的筹备，北京大学光华管理学院近日宣布中国首个卫生经济与管理学系正式成立。

中国著名经济学家、北大光华管理学院院长厉以宁在成立典礼上说：“目前，中国正在努力强化政府公共卫生管理职能，建立与社会主义市场经济体制相适应的卫生医疗体系，提高公共卫生服务水平和突发性公共卫生事件的应急能力。在这种形式下，北大成立卫生经济与管理学系是十分及时的、必要的。”

华盛顿大学医药经济学教授西恩?苏利文在贺信中说：“北大光华管理学院成立卫生经济与管理学系，代表了中国政府发展卫生政策研究与教育基础设施的一个重要行动。”

卫生经济与管理学系主任刘国恩教授指出，今年春夏爆发的非典危机以严酷的事实告诉人们，疾病危及健康，更会导致现代经济和社会的严重危机。因此，医疗卫生不仅是医药科学的基本问题，也是社会经济与管理学科的重要议题。

刘国恩介绍说，卫生经济与管理学是从资源的最佳配置和优化管理的角度，研究与人类健康相关的市场、技术、政策与健康行为问题，旨在使用有限的资源获得最大的健康产出。

中国人口占世界总人数的22％，而其卫生资源仅占世界卫生资源的2％。因此，中国面临的医疗问题比其他国家要艰巨得多，而庞大的农村贫困人群面临的医疗问题则更为严重。因此，研究有限的卫生资源的有效利用和最佳配置在中国更具有迫切性和必要性。

据他介绍，该系将以研究生教育为主，同时承担科研、博士后项目，以及举办在职培训。研究生核心专业主要包括健康行为及预防、卫生政策和法律、医院管理经济学、卫生保险和筹资以及医药经济和产出5个方向。

全国高校就业服务周结束

由人事部主办的“全国人才市场高校毕业生就业服务周”活动结束。这次就业服务周采取网络招聘和现场招聘的方式，为应届毕业生提供岗位数超过30万。全国各地共举办现场招聘会90多场，参会单位近5000家。参加就业周网络招聘会的毕业生超过了77万人，是历届网络招聘会中参加人数最多的一次。

从总体上看，电子信息类毕业生的就业行情也普遍看好。广告业在未来几年内将形成真正的知识密集、技术密集、智慧密集型产业，广告专业高素质人才将出现供不应求的局面。

北京市上调退休人员养老金

为保障企业退休、退职等人员基本生活，北京市将对企业退休人员基本养老金进行调整。

此次养老金调整的范围是2002年12月31日前，经批准办理退休手续的企业退休人员，包括：原行业统筹移交北京市管理的企业、事业单位的退休人员；原为国家机关、事业单位，经批准成建制转为企业的退休人员；参加基本养老保险社会统筹的自收自支事业单位的退休人员。

调整的基本养老金由两部分组成：（一）按缴费年限调整。缴费年限不满10年的，每人每月增加15元；缴费年限满10年以上的，按缴费年限每满1年增加1.5元。（二）按退休时间调整。1990年4月30日以前退休的人员，每人每月增加20元；1990年5月1日至1993年12月31日期间退休的人员，每人每月增加10元。

另外，在退休前被聘为高级专业技术职务的人员、高级工程师及劳动部门批准的高级技师，在按上述条款调整的基础上，每人每月再增加30元；退休前享受教授级待遇的高级工程师和正高级的专业技术人员，在按缴费年限和退休时间调整的基础上，每人每月再增加50元。

此次养老金调整自2003年7月1日起，依照《关于2003年北京市城镇企业退休人员基本养老金调整的通知》(京劳社养发［2003］209号)执行，并在2004年1月15日之前发放到退休人员手中。