03年底中央人才工作会议上明确指出，今后要以推行聘任制和岗位管理制度为重点，深化事业单位人事制度改革。当年年底，全国就有20个省市区出台了事业单位人员聘用制度实施意见或办法，12个省市全面推行，国务院大部分部委也在直属事业单位推行。截至2006年年底，全国已有30多万个事业单位，接近1千万职工实行了聘用制度。可以说事业单位人事制度改革已经进入一个全面推进的新阶段，而聘用制更是大势所趋。

人才派遣应时而生

由于医疗机构属于事业单位，按照国家社保的规定，事业单位只能上失业保险，不能上养老保险、医疗保险、工伤保险等，这显然就不能充分保障医疗机构员工的利益，如何解决这个问题，既适应国家改革的需要，同时又能充分保障员工的利益，现实呼唤着新型的用人方式，卫生部人才交流服务中心根据现实的需要，适时推出了人事派遣的业务。

人才派遣的内涵

是指人才派遣单位与人才使用单位签订人才派遣协议，根据用人单位的需要，选择适宜的人才，并与员工根据平等自愿的原则签订劳动合同。这是一种新型用人方式，真正实现了人才的单位所有向社会所有的转变，又避免单位与人员在人事及劳动关系上的纠纷。

人才派遣的宗旨和原则

（1）人才派遣的宗旨：以邓小平人事人才理论为指导，认真贯彻我国人事人才政策，从人事制度改革和人才建设的大局出发，创新人事人才管理，促进人才从“单位人”向“社会人”转变，促进人才合理流动，提高人才使用效益，为经济和社会发展服务。

（2）人才派遣的原则：

广泛发现人才，择优派遣的原则。广泛发现人才是尊重人才、合理使用人才的要求，也是择优派遣和合理使用的基础；

正确评价人才、合理使用人才。人才服务部门必须建立科学的人才评价机制和方法，正确评价人才，这是合理用人、适宜推荐、人尽其才和实现良好服务的前提；

自愿互利、双向选择的原则。中介服务机构必须全面真实的向用人单位介绍派遣人员的情况，同样也要向派遣人员介绍用人单位的有关情况。在此基础上，单位和派遣人员本着自愿互利的原则，双向选择；

灵活实际、方便双方的原则。单位的情况各异，人才各人有别，客观情况也会不断变化，派遣服务要从实际出发，从满足服务对象双方需求的前提出发，提供灵活、方便的服务；

不断总结经验、稳步推进的原则。人才派遣是一个新事物，只能在实践中不断完善，不能苛求它一诞生就完美无缺，更何况，我们国家正处在转轨时期，客观情况在不断变化，有关政策、制度也在不断完善中我们必须在稳步推进中不断总结经验；

⑥兼顾各方利益，实现多赢的原则。

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