卫生行业是一个知识密集型行业，迫切需要大量各级各类卫生人才。结构合理、素质较高的卫生人才队伍，是实现四川省卫生事业全面快速发展的重要支撑。

四川省卫生厅对全省卫生人才队伍的现状进行了深入的调查和分析后发现：第一，人才总量不足。到2003年底，全省共有卫生技术人员240898人，其中执业医师86101人，注册护士59494人，乡村医生8万余人。每千人口卫生人员数和护士数分别为2.77、0.99人，在全国均排在第23位；民族地区人才总量不足的问题更加突出，甘孜州全州仅有卫生人员3600人，每名卫生人员的服务面积达到45平方公里。第二，人才素质不高。目前，全省卫生人才队伍中研究生仅占0.26%，本科生占9.09%，专科生占11.7%，中专占53.22%，中专学历以下人员达到25.73%；高层次卫生人才和创新型人才十分缺乏，全省卫生系统仅有一名院士，省学术技术带头人不足100人，承担国家重点科研项目的能力与先进省市比较差距较大。第三，人才分布不均。成都、绵阳、德阳等经济发达地区由于经济条件优越，生活环境较好，交通便利、医疗卫生机构软硬件设施较完善等原因，能吸引、留住大批人才；而经济条件落后、交通不便的地区，尤其是少数民族地区很难引进人才，也很难留住现有人才。四川总人口8600万人，其中农村居民6800万人，超过总人口的80%，但农村卫生技术人员仅72704人，只占全省卫生技术人员总量的30%。第四，人才流失严重。总的流动趋势是高层次人才外流，农村人才向城市流动，贫困地区人才向经济发达地区流动。

为实现四川新跨越，省委制定了“加速人才资源向人才资本转变”的人才开发战略。卫生人才开发应始终以"三个代表"重要思想为指导，坚持科学的人才观，牢固树立"人才是第一资源"的观念，把卫生人才队伍建设作为全省卫生系统的一项战略任务。我们的总体思路是：

第一，制定人才强卫战略。四川省卫生厅党组研究成立了四川省卫生厅人才工作领导小组，厅长担任组长，厅直属各单位一把手为成员，落实一把手负总责，进一步强化人才资源是第一资源、人才资本是第一战略资本的观念。根据四川的实际情况，确定了"强化高级人才，培养农村和社区人才，调整队伍结构，城市支援农村"的全省卫生人才工作策略，突出抓好高层次人才和农村社区卫生人才两个重点。

第二，处理好五大关系。一是人才总量与人才质量的关系。既要注重量的扩大，也要注重质的提高。到2010年全省卫生技术人员总量达到全国2004年平均水平，提高公共卫生、乡镇医疗卫生机构、社区卫生机构卫生技术人员在总量中的比例。大力开展在职人员继续教育、乡村医生学历教育，提高基本素质。二是高级人才与中初级人才的关系。在培养高级人才的同时，要十分重视中初级人才培养，形成高、中、初级人才梯队。三是引进人才与培养人才的关系。防止重引进、轻培养，重引进人才、轻现有人才的倾向。四是管理人才与技术人才的关系。既要注重卫生技术人才的培养，也要注重卫生管理人才的培养，还要加强技能型人才培养。五是发达地区与贫困地区、民族地区人才开发工作的关系，在政策、资金上向贫困地区、民族地区倾斜，逐步改变卫生人才分布不均的情况。

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