改革开放以来，尤其是“十五”期间，上海市卫生局将人才工作作为一项重点工作不断推进，分别实

施了“百、千、万”人才工程、“优秀学科带头人”、“医苑新星”、“优秀中青年医师培养计划”以及“社区全科医师培养三年行动计划”等人才开发项目，取得了一定的成效。科研成果硕果累累，上海获得卫生部科技奖占全国比例21.5％。获得上海市科技进步奖的数量连续十年以上列本市各行业的首位。

目前，上海卫生人才状况：一是人才总量稳步上升，基本满足人民群众的医疗卫生需求。全市卫生人员总数13.30万人，其中卫生技术人员10.22万人。二是年龄结构逐步优化，一批优秀的中青年学科带头人脱颖而出，形成了较为完整的人才梯队。75%以上重点学科完成了新老学科带头人的交替。一批年轻学者挑起了学科负责人的重担，其中国家首席科学家5人，长江计划特聘教授8名，国家杰出青年基金获得者18名。三是主要缺乏三类人才。在医疗卫生单位缺乏懂经营、善管理的人才；在公共卫生领域缺乏懂疾病预防控制、善卫生监督执法的专业人才；在农村和社区缺乏为群众提供基本医疗和预防保健服务的合格人才。

加强卫生人才建设必须以推动卫生事业发展和提高人民健康水平为宗旨，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，切实落实科学发展观，把卫生人力资源开发工作摆在战略位置。具体来说，就是“围绕一个中心，充分利用两种资源，坚持三个开发策略，完善四个机制。”

围绕一个中心，即要坚持人才开发的大局定位。服务于科教兴医战略，紧紧围绕卫生发展定位和人民群众的医疗卫生需求，努力提供人才保证和智力支持。要根据卫生发展的重点工作，确定人才开发的重点领域。

充分利用国际国内两种资源，培养与引进相结合，加快人才结构调整，促进人才合理分布。尤其是在薄弱领域，要采用多种方式，出台有关倾斜政策，吸引海外优秀留学卫生人才和国外卫生人才。

坚持三个开发策略。一是着眼占领科研制高点，集聚资源，打造一支领军人才。我们要在已培养的人才中，选拔50名左右的拔尖人才进行重点培养，希望今后在这些人当中能产生若干位在中国乃至世界医学界的大师级人物。二是着眼可持续发展，抓好后备人才的培养。上海今年要具体实施“上海优秀青年医学人才培养计划”，对选拔出的35岁以下的优秀青年医学人才，通过固定导师带教以及国内外进修等方式，培养成为新一代学科带头人和医学专家的后备力量。三是着眼统筹协调发展，加强薄弱领域人才建设，促进不同领域的人才同步发展，使医疗卫生人才的整体水平继续稳步提高。目前的重点是加强公共卫生人才、卫生监督人才、全科医学人才、郊区卫生人才和医院管理人才的培养。

完善四个机制，就是要营造尊重人才，有利于人才成长的良好制度环境。一是坚持公平、公正、公开的原则，完善选拔机制，通过赛马选马形成万马奔腾的局面；二是保证质量，完善培训机制，开展规范化培训，不仅加强业务培训，也要加强职业道德建设，建设一支德艺双馨的卫生人才队伍；三是通过改革人事分配制度和奖励制度，完善激励机制，形成一个积极向上、力争上游的良好局面；四是完善人才配置机制，通过建立更为灵活的用人制度，打破卫生人才流动的制度性障碍，保障卫生人才合理流动。